张守川代表：“五个中心”建设要在联动上做文章，在新赛道里抓机遇

“今年上海国际金融中心建设任务很重，关键要在联动发展上做文章，在新赛道里抓机遇，在服从服务国家战略中实现新发展。”市人大代表、中国银行上海市分行党委书记、行长张守川说。

“五个中心”建设是中央赋予的重要使命，张守川建议，要在“五个中心”联动发展上做文章，深化国际金融中心与科创中心联动发展，促进“科技—产业—金融”良性循环。他建议，进一步发挥政府引导基金的叠加放大效应，完善国资创投体系，建立更具操作性的市场化激励与容错机制，以国资领投带动社会资本投早、投小、投硬科技。同时，优化“政府+市场”金融风险协同分担机制，推动在沪金融机构试点实施与科技创新更加适配的信贷审批和风控体系改革，投贷联动服务科创企业发展。

新赛道往往意味着新机遇。张守川提到，要抓住“双碳”发展新赛道，提升上海绿色金融枢纽能级。一方面，建议建立更具国际公信力的碳金融交易与定价中心，加快推进碳市场国际规则和标准制定，推动绿色转型金融标准体系与“一带一路”、RCEP、中欧投资协定等区域国家深度对接。另一方面，建议推进碳交易市场扩容，持续增强碳交易金融属性，丰富碳金融衍生产品体系，鼓励更多市场主体参与碳市场交易，并支持金融机构为碳交易提供资金存管、清算、结算、汇兑、碳资产管理等多元服务。

张守川还表示，上海从2017年开始探索打造“一带一路”投融资中心，构筑起先发优势、具备广阔前景。他建议，下一步要从制度、机构和产品三方面持续发力，提升“一带一路”投融资中心影响力。建议进一步完善金融法制环境，充分发挥上海金融法院、金融仲裁院等司法机构的专业化、国际化优势，保障跨境投融资的合法权益。同时，建议吸引更多全球领先的投融资机构在沪设立分支机构，特别是与中国签订共建“一带一路”合作文件的国家和地区，鼓励更多发达国家外资基金、银行、保险参与跨境投融资相关业务，共同开发第三方市场。此外，希望不断丰富银团、结构化融资等信贷产品供给，鼓励各国金融机构在沪组建国际银团。

“今年中行上海市分行确立了一系列工作重点，将以做强科技金融为引领，统筹推进绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融，助推上海国际经济中心、科创中心提质升级。深度参与要素市场互联互通重大项目，全方位助力国际金融中心建设。加强对贸易新业态、高端航运业的金融支持，为国际贸易中心、航运中心建设赋能增效，以高质量金融供给持续助力‘五个中心’建设重大使命。”张守川说。